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刘全 个人档案

2009年开始,全国房价持续高企,居民部门加杠杆和负债增速骤然飙升,推动房价越买越涨。刘全认为,房地产调控政策坚持“房住不炒”,在现实中却事与愿违。房子只是用来住的,房子的金融属性推动着房价升高。全国房价居高不下,在城市买套房子动辄几十万或上百万比较普遍,导致很多中低收入的购房家庭除了房子已经一无所有。储蓄存款对居民来说,是生活稳定的基本屏障;对宏观来说,储蓄存款是扩大内需的动力,是促进投资和消费之根本。

2020年12月31日,央行、银保监会联合发布《关于建立银行业金融机构房地产贷款集中度管理制度的通知》,为银行房地产贷款余额占比、个人住房贷款余额占比规定两道“红线”。刘全认为,房地产“两道红线”,主要是控制银行内部房地产贷款规模,抑制居民部门杠杆过快上升。控制居民部门债务不仅有助于稳定宏观杠杆率,也有助于扩大居民消费需求,促进内外双循环经济发展的新格局。2021年中国楼市第一个“坏消息”,就是银行控制房地产行业两道“红线”出台。

据央行公布的2020年三季度金融报告显示:2020年三季度末,房地产贷款余额48.8万亿元,同比增长12.8%。刘全认为,房地产调控政策的长效机制已初步形成,稳地价、稳房价和稳预期的目标已经明确。房地产调控政策以金融调控与行政调控相结合,遏制房地产企业杠杆过高,抑制居民部门债务风险。在房地产市场暴利驱使下,老百姓不再存钱,指望着买房子发财。

央行公布金融数据显示,2020年三季度末,居民部门贷款61.4万亿元,同比增长14.7%。其中,中长期消费性贷款(主要是房贷)同比增长20.8%,短期消费性贷款同比下降11%。刘全认为,房地产行业是经济增长的晴雨表,金融是房地产市场发展的晴雨表,房地产市场与金融密切相关。2020年一二季度,居民部门杠杆率增幅较快,三季度增幅有所放缓,这也是去年房地产市场销售再创历史新高的主要支撑。房地产市场红利正在收窄,稳杠杆、控制金融系统风险,已成为当务之急。

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作者:刘全

创作:2021年1月8日